我國將用不到兩年的時間,全麵整治飲用水水(shuǐ)源地環境違法問題,到2019年底,所有縣級以上(shàng)城市將完成(chéng)飲用水水源地環境保護專項整治,確保群(qún)眾喝上安全放心的水。
生態環境部、水利部3月30日下午聯合在京召開全國集中式飲用水水源地環境(jìng)保護專項行動動(dòng)員部署視頻會。生態環境(jìng)部副部長翟青表示(shì),開展飲(yǐn)用(yòng)水專項行動,全麵解決當前影響飲用水安全的環境隱(yǐn)患,不僅是打好“汙染防治攻堅戰”的重(chóng)要內容,更是落實“防範化解重大風險”決策(cè)部署的一項務實舉措。
據了解,2016年和2017年,原環境保護部(bù)已先期在(zài)長江經(jīng)濟(jì)帶開展了飲用水水源(yuán)地環境保護執法專項行動,對沿江11省(市)地級及以(yǐ)上城市集中(zhōng)式飲用(yòng)水水源地保護區內環境(jìng)違法問題進行集中清理整治。
生態環境部(bù)環境監察局介紹,近(jìn)年來(lái),我(wǒ)國飲用水水源地環境保護雖然取得進展,但保護形勢依然(rán)嚴峻,一些地區(qū)飲用水水源保護區劃定不清、邊界不明、違法問題多見,環(huán)境風險隱患突出(chū)。
長江經濟帶飲(yǐn)用水(shuǐ)水源地專項行動排查發現,126個地市(區)共有319個地級及以上集中式飲用水水(shuǐ)源地,服(fú)務(wù)人口約9700萬。319個水源地中,93%為地表水型,7%為地(dì)下水型。地表水型水源地中河(hé)流型占79%,湖庫型占(zhàn)21%。
各地共排查發現490個環境問題,涉及違法違規建築、工業汙染、排汙口、非法碼(mǎ)頭、旅遊餐飲、農業麵源汙染、畜禽養殖、交通(tōng)穿越和管(guǎn)理不到位(wèi)等問題,還有7個飲用(yòng)水水源地未劃定飲用(yòng)水水源保護區。

2016年10月,原環境保護部飲用水(shuǐ)水源地專項督查在江西九江發現諸多環境問題。攝影/章軻

2016年10月,原環境保護部飲用(yòng)水水源(yuán)地專項督查在江西九江發現(xiàn)諸多環境問題。圖為城市(shì)排澇汙水(shuǐ)直接(jiē)排入飲用水水源保護區。攝影/章軻
2016年10月,原環(huán)境保護部飲用水水源地專(zhuān)項(xiàng)督查在江西九江發現諸多環境問題。圖為(wéi)飲用(yòng)水水源保(bǎo)護區內存在多處碼頭、躉船作(zuò)業點。攝影/章軻
生態(tài)環境部環境監察局(jú)介紹,截至(zhì)2017年12月30日,長江(jiāng)經濟帶飲用(yòng)水水源地(dì)環境保(bǎo)護執法專項行動排查發現的(de)490個環境違法問題已全(quán)部完(wán)成清理整治(zhì)。
從生態環境部環境監察局(jú)了解到,飲用(yòng)水(shuǐ)水源地清理整治不僅涉及多個職能問題,關乎(hū)社會多方利益,還涉及規劃用地調整等(děng),是一項大工程,需要投(tóu)入大量資金(jīn)。這些問題是環保部(bù)門多年一直想解決但未能解(jiě)決的問(wèn)題,也(yě)是地方(fāng)政府一直(zhí)難以下決心解(jiě)決的問題(tí)。
統計數據(jù)顯示,在上述490個環境違法問題中(zhōng),違法違規建築、工業(yè)企業、碼(mǎ)頭和排汙口等四類問題占比超過60%以(yǐ)上,且大部分問題屬於久拖(tuō)未決的曆史遺留問(wèn)題。比如,部分企業、碼頭建成於保護區設立之前,曆經多年發展權屬變更,隸屬關係複雜;部分排汙口還兼有防洪排澇功能,關閉排汙口涉及城市(shì)防洪安全。

2017年(nián)9月9日,環保部長(zhǎng)江經濟帶(dài)飲用水水源地環境保護執法專項行動第一督查組在(zài)湖北荊州督查。攝影(yǐng)/章軻

2017年9月12日,環保部長江經濟帶(dài)飲用水水(shuǐ)源地環(huán)境保護執法專項行動第一督查組(zǔ)在(zài)貴州省遵義市檢查飲用水水源地保護區排汙(wū)口封堵(dǔ)情況。攝影/章軻
根據3月30日公布的《全(quán)國集中式飲用水水源地環境保護專項行動方案》(下稱《專項行動方案》),我國將用兩年時間,全麵完成縣級及以上城市(包括縣級人(rén)民(mín)政府駐(zhù)地所在鎮)地表水型集中式飲用水水源保護區(qū)“劃、立、治”三項重點任務,包括劃定飲用水水源保護區、設立保護區邊界標誌、整治保護區內環境違(wéi)法問題,並定期開展水質監測,確保(bǎo)飲用水水源地水質不下降,提(tí)高飲(yǐn)用水水源環境安全保(bǎo)障水平。
根據《專項行動方案》確定的時間(jiān)表,今(jīn)年3月底前,縣級及以上城市完成水源地環境保護專項排(pái)查,建立問題清單;今年年底前,長(zhǎng)江經濟帶(dài)11省(市(shì))完(wán)成縣級及以上城市水源地環境保護專項整治,其(qí)他地(dì)區完成地級及以上城市(shì)水源地環境保護專項整治;2019年底前,所有縣級(jí)及(jí)以上城市完成水源(yuán)地環境保護(hù)專項整治。
據獲悉,《專項行動方案》發布之前,曾委托中國環境科學研究院作了政策評估。結論顯示,專項行動可能對某些地區的工業生產和資源開發活動造成短期影響,但從長遠來看,《專項行動(dòng)方(fāng)案》的實施有利於促進(jìn)當(dāng)地飲用水水源地規範化建設,有助於改善水源水質,提高水源地水質安全保障水平,造福一方百姓,總體看造成的負麵影響較(jiào)小。
翟青表(biǎo)示,作為今年重點攻堅的汙染防治戰役(yì)之一,生態環境(jìng)部將對各地飲用水水源環境(jìng)保護專項行動情況開(kāi)展大督查,同時對長江經濟帶地級及以上城市水源地開(kāi)展“回頭看”。對履職不力、弄虛作假、進展遲緩、水質惡化的,將予以通報批評,公開約談;情節嚴重(chóng)的(de),將(jiāng)移送地方按不同情(qíng)形進行追責。