近年來，我國環保產業快速發展，總體分布特征呈現（xiàn）“一帶（dài）一軸”的格局，即北（běi）起大連（lián）南至珠三（sān）角的環保產（chǎn）業“沿海產業帶”，以（yǐ）及東（dōng）起長三角西至（zhì）重慶的環保產業“沿江發（fā）展（zhǎn）軸”。主要集中在環（huán）渤海、長江經濟帶和珠三（sān）角三大區域。江蘇、浙江、山東（dōng）、廣東、上海、北京、天津等省市的環保產業產值占全國總產值的50%以上，而西部的廣西（xī）、四川、貴州（zhōu）、雲南、甘肅（sù）、青海、新疆、寧夏8省（shěng）區的環保產業總產值還（hái）不及江蘇省的1/2 。
1 、環保產業產值規模對比分析
環渤海地區環保產業總產值約占全國環保產業總產值（zhí）的20%。環渤海地區環保產業主要聚集在北京、天津、遼寧、河（hé）北和山東等省市。其中環境保護產品銷售收入（rù）分列全國的第（dì）六、第十九、第五、第十二和第（dì）四；環境保護服務營業收（shōu）入分別列全國（guó）的第一、第十一、第十二、二（èr）十五和第七；資（zī）源循環利用產品銷售收入列全國第十五、第十八、第十七、第十四和第七；環境友好產品分別（bié）列全國的（de）第（dì）五、第八、第七、十六和第十。由此可以看出，環渤海地區在技術開發轉化、設備（bèi）生產（chǎn）和環（huán）境保護服務等（děng）方麵優勢明顯。環（huán）渤海地區環保產業區域（yù）特征見表1。
長三角地區是我國環保產業發展最好（hǎo）的地區，長三角地（dì）區環保產業總產值約占（zhàn）全國環保（bǎo）產業總產值30%。其中江蘇省和浙江省環保產業規模分別占全國（guó）的第一和第二。資（zī）源循環利用產品銷售收入浙江省、江蘇省和上（shàng）海市列全國第一和第二、第二十。環境保護產品銷售收入江蘇省、浙（zhè）江（jiāng）省和上（shàng）海市分別列全國第（dì）一、第二和第（dì）八。環境保護服務營業收（shōu）入江蘇省、浙江省和上海市分別列居第（dì）二、第四（sì）和第九。環境友好產品銷售收入上海、江蘇和浙江省分別列居第一、第四和第十二。由此可看出，江蘇省和浙江省環保產業發展較為均衡，無論從資源循環利用、環（huán）保裝備製造，還是環境保（bǎo）護服務，均具有較（jiào）強的優勢；上海市主要是以環境（jìng）服（fú）務業和環境友好產品生產為主。長（zhǎng）三角地區環保產業區域特征見表2。
廣東是環（huán）保產業大省，環保產（chǎn）業年收入總額在全國排名第三，廣東省環保產業生產總值占全國環保產業生產總值的9.7%。其中環境保（bǎo）護服務營業收入列全（quán）國第三；資源循環利用產品銷售收入列全國第三；環境友（yǒu）好產品銷售收入列全國第三（sān）；廣東省環保（bǎo）產品（pǐn）生產相對落後，環境保（bǎo）護產（chǎn）品銷售收入列全國第十四。由此可見，廣東環（huán）保產業全國領先，僅次於江（jiāng）蘇、浙江，環（huán）境保護服務、資源綜合利用產品和環境友好產品位於全國前列（liè），環保產品生產相對落後。珠（zhū）三（sān）角地區環保產業區域特征見表3。
通過上述（shù）對（duì）比分析可知，環渤海地區在（zài）環境保（bǎo）護產品生產製造（zào）和環境（jìng）保護服務等方麵具有較（jiào）強優勢；長三角地區發展勢頭良好，無論是環保裝備製造、資源循環利用（yòng）產業（yè），還是環境保護服務均具有（yǒu）較強的優勢；廣東省環境保護服務、資源循環利用產品和環境友好產（chǎn）品位（wèi）於全國前列。
2、 環保產業園區對比分析
2.1 環渤海（hǎi）地（dì）區
環（huán）渤海地（dì）區的（de）環保（bǎo）產業園數量（liàng）眾多，而且（qiě）地域特點顯著。該地區的環保產業園多以資源循環利用產業為主，從事（shì）廢舊金（jīn）屬精加工的較少；環（huán）保裝備製造類園區較少，但相關（guān）產（chǎn）業具有一定（dìng）的基礎。
（1）北京的環保產業園區主要包括朝陽循環經濟產業園、中關村環（huán）保科技示範園和北京國家環保產業（yè）園，形成了（le）集環保技術開發、孵化、產品展示交易、技術服務等為一體的現代化環（huán）保產（chǎn）業，逐（zhú）漸發展成為京津冀都市圈（quān）以及華北地（dì）區環保技術開發轉化中（zhōng）心。
（2）天津（jīn）的環保產（chǎn）業園區主要有天津子（zǐ）牙和寶坻工業環保產業園區，其中天津子牙循環經濟產業園區是國（guó）家（jiā）進口廢物（wù）“圈區管理”園區，原材料以處理進口電子廢棄（qì）物為主。
（3）河北省的環保產業園區主要包（bāo）括文安東都環保產業園、河北香河環（huán）保產（chǎn）業園（yuán）區、河北（běi）唐山再生資源循環利用科技產業園區和北方(定州)再生資源產業基地。文安東都、唐山再生資源和北方定州均是以資源循環利用產業為主，但是文安東都主要（yào）以產品的粗加（jiā）工為（wéi）主（zhǔ），唐山再生資源包括汽車、塑料等粗加工和精加工，但缺少對廢舊金屬（shǔ）的回收利用以及再生產。北方定州產業（yè）園區是2014年開工新（xīn）建的園區，目前尚未（wèi）正式運行。河北香河和邯鄲（dān）節能（néng）環保產業園區是以（yǐ）環境裝備製造和環境服務為主，其中邯鄲節能環保產業園區目前的重點（diǎn）方（fāng）向是脫硫脫（tuō）硝、汙水處理、中（zhōng）水回用和環境監測設備的生（shēng）產，而香河環（huán）保產業園區經營（yíng）方向有些偏差，目前引進的企業主要集中在全有（yǒu）家具等環境友好類企業。從河北（běi）省的環保產業園區規模和（hé）產（chǎn）值來看，河北省的環保產業園區都屬於中小型園區（qū），有待（dài）於（yú）進（jìn）一步整（zhěng）合和發展。
2.2 長三角地區
長三角地區的環保產（chǎn）業（yè）園區數量眾多，並已成規模、成氣候，區域特色鮮明，在全國具有一定影響力。
（1）江蘇省的環保（bǎo）產業園區類型多樣，環保裝備製造類、環境服務類、綜合類的環保產業園區都已脫穎而出，並逐步向高端化發展；浙江省環保產業園區（或基地（dì））也蓬勃發展，但目前（qián）還缺乏綜合性的環保產業園。
（2）上海的環保產業園（yuán）區主要包括上海花園坊節能環保產業園、上海市環（huán）保科技（jì）工業園和上海國（guó）際節能環保園，這三個園區均以環境服務產業為主，旨在建立國際化的環保服務中心。
（3）江蘇省的環保產（chǎn）業園區較多，主要包（bāo）括江蘇中新（xīn）生態科技城、中國宜興環保科技工業園、常州國家環保產業園和（hé）江蘇鹽城環保產業園區等以環保裝備製造產業為主的環保產業園區；包（bāo）括江蘇國家環保高新（xīn）技術產業園和中國（guó）宜興國際環保（bǎo）城等以（yǐ）環境服務業（yè）為主的環保產業園區；包括江蘇邳州市循環經濟產業園（yuán）再生鉛產業集（jí）聚區。從園區的發展類型來看（kàn），江蘇省的環保產業園區類型較為（wéi）齊（qí）全，並且園（yuán）區規模較大，以環保裝備製造（zào）產業園區為主，但發展重點以傳統的水處理、大氣脫硫脫硝和固體廢物處理設（shè）備（bèi）為主。另外，環（huán）境（jìng）服務（wù）類（lèi）園區近年來的發展較為迅猛（měng），交易平台、技術平台、金融（róng）平台等建設較為齊全。由上述分析可（kě）知，江（jiāng）蘇省建設傳（chuán）統設備（bèi）和產（chǎn）品的生產製造業（yè）園區和環保服務類園區居多，但缺乏具有自主知識產權、核心技（jì）術和高附加值（zhí）的環保產品。
（4） 浙（zhè）江省環保產業集群化發展業非常明顯，環保產業園區（或基地）為數眾多。環保裝備產業已形成了諸暨電除塵器、杭（háng）州水泵及水處理設備等特色環保裝備基地；節能環（huán）保新材（cái）料產業已有寧波（bō）國家新材料產業基地、衢州氟矽（guī）新材料產（chǎn）業基地和嘉興節能新材（cái）料產業基地；節能（néng）環保信息技術產業以寧波和杭州兩個城市為核心（xīn）已形（xíng）成了若幹（gàn）產業集群；資源綜合利用產業上，浙江多（duō）個城（chéng）市（shì）列入國家再生資源回收試點城市、國家循環經濟示範城市，臨海醫（yī）化園、衢州高新園以（yǐ）及紹（shào）興濱（bīn）海工（gōng）業園列（liè）為（wéi）國家園區循環化改造示（shì）範。但是，目前浙江省缺（quē）乏集裝備製造、環保材料、環保信息技（jì）術（shù）等（děng）為一體的綜合性園區。
2.3 珠三角地區
珠三（sān）角地區的環保產業園主要以環（huán）境服務產業（yè）為主；環境（jìng）保護裝備製造（zào）產業園區和（hé）資源（yuán）循環利用產業園區也蓬勃發展，未來逐漸向綜合（hé）技術、研發、融（róng）資（zī）等環境綜合服（fú）務平台邁進，並同時重點發（fā）展高端環（huán）保技術和（hé）產品。
（1） 廣東（dōng）省環保產業園區主要包括南海國家生態工業示範園、深圳市環保產業園、深圳京能科技環保工業園、東（dōng）莞中英低碳環保產業園、蘿崗福山循環（huán）經濟產業園（yuán）和富山工業環保產業園等。
南海國家生態工業（yè）示（shì）範園位於廣東佛山，是我國第（dì）一個以循環經濟和生態工業理念為指（zhǐ）導的國（guó）家級生態工業園。建立集（jí）環保科技（jì）產業研發、孵化、生產、教育等諸多功能於（yú）一體的（de）國家環保產業基地。深圳市環（huán）保產業園發展態（tài）勢良好，是以環境服務產業為主，將建設（shè）成為華南乃至（zhì）中國的（de）環保產業總部基（jī）地、環保高新技術研發基地、環保技術轉（zhuǎn）化中心、環保項目融資平台。深圳京能科技環保工業園屬於高新技術研發生產基地（dì），主要以研發和製造環保設備為主（zhǔ），園內（nèi）主要企業有深圳恒（héng）仁星科技有限公司、深圳市動（dòng）力（lì）聚能科技有限公司等。蘿崗福山循環經濟產業園是2014年（nián）獲批建設的，目前尚未建成和運行，園區建設將（jiāng）實現（xiàn）城市固體廢物資源（yuán）循環（huán）利用、環保科技教（jiāo）育兩大功能，營造現代化、綜合型（xíng）、森（sēn）林式循環經濟產業園區。珠海（hǎi）富山（shān）環保（bǎo）產業園（yuán）區2014年通過規劃建設（shè），園區將構（gòu）建和形成以環保（bǎo）設備和產（chǎn）品製造業為中心節點，以環境服務業為（wéi）支撐，集環保設備與（yǔ）產品（pǐn）製造，環保（bǎo）技術研發、人（rén）才培養、科（kē）技（jì）孵化、檢測認（rèn）證、工程（chéng）總包、運營（yíng）管理、商業商務等環境綜合服務（wù）為一（yī）體的環保產（chǎn）業園區。同時，廣州（zhōu）番禺節能科技（jì）園和中英低碳產業園，重點培育（yù）節（jiē）能環（huán）保高新科技產業，集聚創新平台、集聚總部經濟、集（jí）聚高端產（chǎn）業，重點實現節能環保產業的高端化和綜合化。
從廣東省的環保產（chǎn）業園區發（fā）展來看，珠三角地區的環（huán）保產業（yè）園區主要是以打（dǎ）造環保產（chǎn）業（yè）綜合服務平台為主，重點發展高端環保技術和產品。
通過（guò）上（shàng）述對比分析可得出，環渤海（hǎi）地區的環保（bǎo）產業園區數量眾（zhòng）多，以資（zī）源循環利用產業園區為主，但從事廢舊金屬精加工和環保裝備製造類園區較少；長（zhǎng）三（sān）角地區環（huán）保產業園區在全國具有一（yī）定的影（yǐng）響力，環（huán）保裝備製造類（lèi）、環保服務類、綜合類的環保（bǎo）產業園區都脫穎而出，並逐步向（xiàng）高端化發展；珠三角地區的環保產業園區主要以環境服務（wù）產業為主，未來逐漸向綜合技術、研發、融資等（děng）環境綜（zōng）合服務平台邁進。
3 、環境汙染治理投資（zī）對比分析
從2011～2013年北京（jīng）、天津、山東（dōng）和河北省等地區（qū）對工業環境汙染治理投資的變化來看，各地區均呈現波次遞進性增長（zhǎng），其中河北省（shěng）、山東省、江蘇省和浙江（jiāng）省（shěng）的工業汙染治（zhì）理投資（zī）力（lì）度較大，環保投資的（de）逐年增（zēng）加，將對各區域的汙染治理設施（shī）運行費用、環保產業、GDP增長（zhǎng）、就業等方麵具有較顯著的拉動作用，2011～2013年北京、河北、山東等地的工業汙染治理投資情況詳見下圖[3]。
從工業汙染投資增長率來看，河北省尤為突出， 由（yóu）2012年的23.6億元上漲至2013年的51.2億元，上漲了116%。2014～2017年，河北省將投入4237億元用於治理汙染，推動節能環保產業（yè）發展。其（qí）中用於重點行業大氣汙染防治的（de）資（zī）金規模將達900億元以上。資（zī）金投向主（zhǔ）體將是目前河北省急需且短期內難以自主開發的脫硫脫硝、大型袋式除塵、餘壓餘（yú）熱發電等設備及高性（xìng）能脫硫劑、固（gù）廢處理固化劑等技術和產品。
4 、環保產業（yè）政策對比分析
（1）環渤海地區出台有關政策文件（jiàn），將全力加強大（dà）氣（qì）、水和土壤等環保裝備製造（zào）業發展，特別是大力（lì）發展大氣脫硫脫硝和（hé）除塵設備製造；同時要致力於資源循環利用產業，尤其是廢金屬回收利用產業發展。明確的政策導向為區域產業發展指明了方向。
2013年，河北（běi）省（shěng）政府發布《河北省（shěng）人民政府關於（yú）進一步加快發展（zhǎn）節能環保產（chǎn）業十（shí）項措施的通知》，指明要加快大氣、水和土壤等環境保護產品設備製（zhì）造（zào）業的發展；加強資源（yuán）循環利用產業；加強（qiáng）環境服務產業（yè）發展。2013年環保部發布《京津冀及周邊地區重點行業（yè）大氣汙染（rǎn）限期治理方案（àn）》，明（míng）確提出將加（jiā）快推進火電、鋼鐵等四大（dà）行業限期完成脫硫、脫硝、除（chú）塵設施建設。
《河（hé）北（běi）省十二五發展（zhǎn）規劃》明確要打造五大主導產業鏈， 裝備製造業和靜脈產（chǎn）業鏈是其中的兩大重點。打造大靜（jìng）脈（mò）產業鏈，就是以廢舊金屬（shǔ）資（zī）源回收利用為核心，以塑料資源、電子材料、有機溶劑等配套的特色產業為依托，重點培育“廢舊金屬-拆解分類-深加工-再製造”“廢塑料-拆解-再利用”產業鏈；打造大裝備產業鏈，就是重（chóng）點打造以汽車製造、船舶改造、成套設（shè）備製造、電器電子等為支撐的梯級利用產業鏈，提高裝備製造水平。
《河北省裝備製造業“十二五”專項發展規劃（huá）》提出要發展壯大節能環保設備，主要包（bāo）括脫硫脫硝設備、除塵設備（bèi）、城市（shì）汙水（shuǐ）處理設備和（hé）環境監測儀器等。
（2）從長三角地區相關產業政策來看，環保產業將（jiāng）作為地區經濟發展的增長點大力發展，上海市環（huán）保產業的發展仍以環境服務為主；江蘇省以環保裝備製造的高端化發展為主；浙江省則根據區域產（chǎn）業基礎，大力（lì）建設大氣汙染防治（zhì）和水汙染（rǎn）防治設備製造基地（dì）、固廢處理設備製造基（jī）地、環境服務業集聚區等。
《上海市戰略（luè）性新興產業發展“十二五”規劃》提出（chū），上海市大力發展高效節能、先進環保和資源循環利用的新裝備（bèi）和產品，發展（zhǎn）節能環保服務業。大力推廣環境服務業，推進市場化節能環保服務體係建設。《江蘇省關於加快（kuài）發展節能環保產業的（de）實施意見》提出重點推進水處理技術裝備、大氣治理技術裝備（bèi）、固體（tǐ）廢棄物處理技術裝備和環境監測儀器設備、資源循環利用技術裝備的升級改造。環境產品將由低端為主向更加注（zhù）重高端發展轉變（biàn）、產業由（yóu）以傳統環（huán）保製造業向與節能和環保服務互動（dòng）並進轉變。《江蘇省節能環保產業發展規劃綱要》提出，江（jiāng）蘇節能環保產業發展的重點任務：著力發展高端化產品。重點發展節（jiē）能（néng）裝（zhuāng）備產品、水汙染防（fáng）治裝備（bèi）、大氣汙染防（fáng）治裝備、固（gù）體（tǐ）廢棄物處理和資源綜合利用（yòng）裝（zhuāng）備、環境監測儀器（qì）、環保材（cái）料和藥劑等產（chǎn）品（pǐn）集群。《浙江省人民政府關於加快（kuài）推進環保產業發展的（de）意見》指出重點培育建設杭州環保服務、溫州固廢處置、湖州膜（mó）處理、紹興環（huán）保服務、台州濾布產（chǎn）品、諸暨電除（chú）塵、玉環填料產品等一批集技（jì）術研發和集成、裝備和產品生產、工（gōng）程建設和運營服務等（děng）功能為一（yī）體的環保產業集聚區和基地。《浙江省（shěng）節能環保產業發展規劃（2010～ 2015年）》提出（chū）培育一批重點環保產業基（jī）地，包括資源循環利用產業基地、水（shuǐ）處理膜（mó）、大氣汙染設備基地、固廢產（chǎn）業化基地及環境服務（wù）集聚區等。
（3）珠三（sān）角地區出台相（xiàng）關政策，未來地區的（de）環保產業將從（cóng）低端、分（fèn）散的環保服務向技術含量高、服務質量（liàng）好的環保產業（yè）服務中（zhōng）心轉變，從種類少、低劣的環保產品向產品豐富、效（xiào）益好的新興環保產業（yè）製造基（jī）地轉變。
《廣（guǎng）東省環保產業“十二五”規劃》提出（chū） “要重（chóng）點實施節能環（huán）保產業高新技術示範工（gōng）程和裝備國（guó）產化項目，提升節能環保產業科技創新水平，建立產學研技術創新聯盟，構建節能環保（bǎo）產業公共服務平台（tái），提升全省節能環保產業整體實力。”《廣東省科（kē）技發展“十二五”規劃》明確提出，要（yào）加快發（fā）展環保產業，突出了節能環保產業技術發展走向高端化的必然（rán）趨勢。2012年（nián）3月（yuè），廣東省出（chū）台的（de）《關（guān）於加快廣東省環保產業發展的意見》，提出積極推廣節能環（huán）保產品、大力發展節能環保技術、加快培養（yǎng）節能環保市場等促進環保產業的發展的目標和扶持政策。深圳市於出台了《關於加快環保產業創（chuàng）新發展的若幹建議》，提出了八大環保（bǎo）產業領域的重點發展方向和（hé）相關（guān）優惠建（jiàn）議（yì），為（wéi）環（huán）保產業的創新發展提供給了良好的政策環境。《佛（fó）山市建設國家級（jí）環保產業基地的（de）實（shí）施方案》，指出推進佛山市從低端、分散（sàn）的環保服務向技術含量高、服務質量（liàng）好的環保產業服務中心轉變，促進佛山（shān）市從種類少、低劣（liè）的環保產品向產（chǎn）品豐富、效益好的新興環保產業製造基地轉變。
通過上述對比分析可以得出，環渤海地（dì）區環（huán）保產業（yè）的政策導向未來將大力加強大氣（qì）、水和土壤等環保裝備製造業發展，同時致力於資（zī）源循環利用產業；長三角地區將繼（jì）續將環保產業作為地區經濟發展的增長點大力發展，其（qí）中上海市主要（yào）大力推動環境服務業發展，江蘇省以環（huán）保裝備製造（zào）的高端（duān）化發展為主，浙江省將（jiāng）大力建設大氣汙染防治、水汙染（rǎn）防治設（shè）備製造和固廢處理設備製造基地（dì）。珠三角地區將從低端（duān）、分散的環保服務向技術（shù）含量高、服務（wù）質量好的環保產業服務中心轉變，從種類少、低劣的環（huán）保產品向產品豐富、效（xiào）益好的新興（xìng）環保產業製造基地轉變。
5、結論
從環保產業發展規（guī）模、園區建設、政（zhèng）策導（dǎo）向、資金投入的對比分析可以看出，環渤海地區、珠（zhū）三角、長三角地區的環保產業發展較為均衡，但各有側重。環保產（chǎn）業（yè）集聚區的共性之處為目前都處於由低端為主向更加注重高端發展的轉變（biàn），產業由以傳統環保製（zhì）造業（yè）向（xiàng）與節能和環保（bǎo）服務互動並進轉變的階段（duàn）。因此，環渤海地區、珠三角（jiǎo）、長三（sān）角地（dì）區的環保產業（yè）均應大力發展（zhǎn）高端化（huà）環保產業，形成以大氣汙染防治設（shè）備製造和水汙染防治設（shè）備製造為主的環保裝備製造業；同時，根據區域特征，環渤海（hǎi）地區還需大力發展（zhǎn）以廢舊金屬精加工為主的產業發展格局；長三角地區大力發展以提供綜合（hé）解決方案供應、第三方運營管理、係統集成和環保金融服務（wù）為主的環境保護服務業；珠三角將逐漸向綜（zōng）合技術、研發、融資等環境綜合服（fú）務平台邁進，並同時重點（diǎn）發展高端環保技術和產（chǎn）品。雖然各（gè）區域的（de）環保產業發展特征不同，但環保（bǎo）產業在國民（mín）經濟中的地位（wèi）越來越重（chóng）要，必將成為（wéi）經濟新常態中新的增長點。
